周四上午，参议员霍利和沃伦联名致信能源信息署（EIA），敦促该机构公开收集“全面的年度数据中心能源使用披露”。他们在信中指出，这些信息“对于准确的电网规划至关重要，有助于制定政策，防止大型企业推高美国家庭的电费负担”。

随着数据中心在全国范围内的快速扩张，选民们普遍担忧其庞大的能源需求可能导致消费者电费上涨。这一担忧在数据中心密集的州如弗吉尼亚和乔治亚州的中期选举中发挥了重要作用。上个月，霍利与民主党参议员布卢门撒尔共同发起一项法案，要求数据中心必须自备电力，以保护消费者利益。本月早些时候，特朗普在白宫召集大型科技公司高管签署了一项非约束性协议，承诺为数据中心自负电力费用。

哈佛法学院环境与能源法项目主任阿里·佩斯科表示：“如果我们担心电费用户承担数据中心的能源成本，那么了解数据中心的能源使用量是计算的必要部分。虽然这不是唯一需要的信息，但绝对是拼图中的关键一块。”

尽管有大量关于未来几年数据中心能源使用量的惊人报道，但官方获取数据中心当前或预计电力负荷的数字却异常困难。联邦政府没有专门收集数据中心能源使用的机构。单个数据中心的水电使用信息通常被视为商业机密，公开披露多为企业自愿行为。越来越多的数据中心开始安装独立于电网的自备电力系统（即“表后电力”），这使得计算总能源使用量更加复杂。

公用事业公司掌握本地区数据中心的能源使用信息，并据此预测增长。但专家指出，数据中心经常在不同公用事业公司间“挑选”，导致公用事业公司重复计算项目，产生“虚假”增长预测——即那些实际上不会在该地区建成的数据中心。零售电力公司Vistra的CEO在去年第一季度财报电话会议中表示，公用事业公司可能将电力需求夸大三到五倍。

去年12月，EIA署长特里斯坦·阿比在一次圆桌会议上表示，EIA预计将在向政策制定者提供客观数据和分析方面发挥关键作用。该机构周三宣布，将在德克萨斯州、华盛顿州和弗吉尼亚州启动一项自愿试点项目，收集近200家数据中心运营公司的能源消耗信息，涵盖“能源来源、电力消耗、场地特征、服务器指标及冷却系统”。

尽管参议员们对EIA的试点项目表示赞赏，但他们的信中提出了多项关于未来数据收集计划的问题，例如能源调查是否将成为强制性，以及EIA是否会收集表后电力信息。参议员们强调，这些信息对于确保本月早些时候在白宫签署协议、承诺不让消费者承担数据中心电力费用的大型科技公司履行承诺尤为重要。

“没有这些数据，政策制定者、公用事业公司和地方社区都在摸黑操作，”参议员们写道。

EIA目前要求包括石油、天然气和制造业在内的其他行业定期向其提供数据；霍利和沃伦认为，EIA应依据同一条款收集数据中心的类似信息。佩斯科表示，该条款足够宽泛，完全可以涵盖数据中心。

此信函发布之际，华盛顿及全国范围内对数据中心开发的关注日益加剧。周三，参议员伯尼·桑德斯提出一项法案，要求在通过人工智能安全法律之前，暂停全国范围内的数据中心建设和开发。同日，民主党参议员迪克·德宾提出法案，要求数据中心披露其能源和水资源使用情况。各州立法机构也提出了数百项数据中心相关法案，至少有十二个州考虑全面暂停数据中心建设。