尽管人工智能监管的呼声不断,但目前没有迹象表明白宫会支持任何具体措施。白宫官员已暂停了建立类似金融业监管机构(FINRA)的监管机构的工作,此前特朗普总统对该想法持反对态度。国会方面,虽然有多项提案,但由于缺乏足够票数,难以通过。
据知情人士透露,白宫助手最初在谷歌DeepMind联合创始人Demis Hassabis于7月14日发表文章并向高级官员简报后,开始构思一个与政府相关的人工智能监管机构框架。财政部和白宫科技政策办公室设想该机构由领先的人工智能实验室自我监管前沿模型的开发,并草拟了初步方案。
然而,当特朗普前人工智能负责人David Sacks和Meta首席执行官马克·扎克伯格等多位科技高管得知此事后,纷纷在8月致电特朗普表达反对意见。此后,该提案陷入停滞。
消息人士称,自那以后,白宫没有认真考虑新的人工智能监管提案,尤其是特朗普最近几天加倍拒绝任何明显监管,并在社交平台上称人工智能安全担忧为“骗局”。
特朗普的反感部分源于Anthropic首席执行官Dario Amodei发表的一篇3822字的文章,警示前沿人工智能的风险。白宫助手认为这加剧了不必要的焦虑,给政府带来麻烦,尽管这在人工智能领域属于相对温和的观点。
在白宫缺乏领导的情况下,国会提出了几项法案,但由于中期选举前众议院无投票日且缺乏统一意见,任何法案通过的可能性极低。
独立审计员
两党支持的《前沿法案》由众议院民主党高级党鞭Lori Trahan和共和党能源与商务委员会成员Jay Obernolte于今年夏天提出,被认为在众议院民主党团和人工智能高管中支持度最高。该法案允许商务部派驻审计员进入人工智能实验室,报告关键安全事件,并授权政府在模型存在灾难性风险时停止其开发。
尽管OpenAI公开支持该法案,白宫对是否支持独立审计员的概念仍未决定,部分原因是人工智能加速主义者担心监管被捕获,国家安全鹰派则担忧中国因素。

特朗普阵营反对的主要理由是,即使审计员认定某模型危险并要求下线,也无法保证中国会暂停开发或停止逆向工程前沿人工智能模型。这样一来,为了保持领先地位,将面临解除紧急暂停的巨大压力,削弱了审计员推动商务部下线模型的初衷。
不过,《前沿法案》面临的最大障碍仍是党派政治。众议院民主党领导层助手告诉Inner Loop,即使法案获得足够票数通过,共和党议长Mike Johnson也无意将其提交众议院表决。
为绕过程序障碍,众议院民主党考虑将部分人工智能审计条款纳入必须通过的政府拨款临时法案中,但法案是否有足够票数仍不明朗。即使在民主党内部,也存在分歧,例如新泽西众议员Josh Gottheimer未签署该法案。
紧急关闭开关
还有所谓的“紧急关闭开关”立法,允许政府强制关闭人工智能模型。该法案获得两党和两院支持,但硅谷科技高管对此兴趣有限。
目前有两项竞争性的关闭开关提案:一项由众议院民主党副主席Ted Lieu提出,另一项由路易斯安那州共和党参议员John Kennedy本周提出。
消息人士称,科技领导者对关闭开关法案态度冷淡,主要原因是人工智能工程师更担心模型在无人监控时的行为,而非被观察时的表现。
例如,Hugging Face的黑客事件直到事后才被发现。如果关闭开关的目的是防止人工智能模型失控,一些科技高管私下告诉WIRED,事后关闭意义不大。
因此,尽管关于人工智能可能带来灾难的讨论甚嚣尘上,美国政府目前似乎不会采取实质行动,至少在重大事件迫使各方行动之前如此。


