纽约州成为首个暂停数据中心建设的州,州长凯西·霍楚尔今日签署行政命令,暂时禁止批准大型项目的新许可。
霍楚尔的命令适用于容量50兆瓦及以上的数据中心,可能影响十多个项目。州环境保护部将不再发放尚未完成的许可。
资源问题引发了一些反对声音,但更广泛的担忧则来自于人工智能的发展。最近一份皮尤研究报告显示,只有10%的美国人对人工智能在日常生活中的应用感到兴奋,23%的人认为该技术会对工作产生积极影响。不到四分之一的公众认为人工智能会促进经济发展,只有不到三分之一的人相信政府会负责任地监管这项技术。
霍楚尔在布鲁克林的新闻发布会上表示:“进步不应以更高的电费、减少的水资源或噪音污染为代价。这些数据中心只能在愿意接受它们的地方建设,因此它们永远不会免于地方分区和审批。”
该暂停令将在州完成数据中心的环境审查程序后解除,霍楚尔预计这一过程大约需要一年时间。她的办公室还考虑要求数据中心向支持州电网的基金缴纳费用,并希望防止超大规模数据中心获得税收优惠。

霍楚尔的行政命令出台之际,纽约立法机构也在推进更严格的措施。上个月,立法机构推动了一项法案,暂停建设容量超过20兆瓦的数据中心一年,另一项仍在委员会审议的法案则拟定三年暂停令。
近年来建造的数据中心平均容量小于100兆瓦,但随着人工智能推动计算需求增长,正在开发的数据中心预计将更大。彭博新能源财经预测,到2030年,近四分之一的新数据中心容量将超过500兆瓦,这主要受人工智能投资增加的推动。
数据中心暂停令的想法在州和联邦层面都有讨论,但纽约是首个真正实施的州。去年12月,超过230个组织呼吁全国范围内暂停新数据中心建设。佛蒙特州参议员伯尼·桑德斯也提出了全国暂停令,但未获得广泛支持。最近,缅因州立法机构通过了一项暂停新数据中心建设至2027年11月1日的法案,但州长简妮特·米尔斯否决了该法案。
几年前,数据中心仍被各州视为吸引新开发项目的利器,但随着项目规模扩大,公众态度开始转变。数据中心建设的规模和速度不仅给电网带来压力,也影响了水资源和农田等区域资源。最近一项调查显示,三分之二的受访者担心数据中心推高电价,另一项调查则发现人们宁愿在家附近有亚马逊仓库,也不愿有数据中心。
霍楚尔的命令可能与特朗普政府产生冲突,后者迄今支持数据中心发展。上个月,由特朗普任命的联邦能源监管委员会要求电网运营商为数据中心开发快速接入通道。


