特朗普政府内部关于人工智能(AI)的决策团队分布在多个部门和机构,他们在如何保持美国在与中国的AI竞赛中领先方面存在多种不同观点。

一位白宫高级官员向WIRED透露:“这不是两方的争论,而是十方的争论。”由于各部门之间协调不足,最终的政策很可能由对总统影响最大的人决定。以下是当前参与AI监管竞赛的主要权力人物名单。

商务部长霍华德·卢特尼克

卢特尼克因负责通过工业与安全局实施出口管制,逐渐成为政府内部AI分歧中的关键人物。据知情人士透露,他曾考虑通过激励措施鼓励美国顶尖实验室开发自主的开放权重模型,以抗衡中国,并与多家AI实验室领导人进行了交流。7月27日,卢特尼克在X平台上表示,Moonshot AI的Kimi K3模型在关键基准测试中表现不及美国领先的前沿模型,试图淡化其能力。

卢特尼克在监管立场上采取中间路线,既对Anthropic实施了出口管制以施加压力,又比白宫其他成员更为灵活。

商务部人工智能标准与创新中心代理主任阿文德·拉曼

拉曼是卢特尼克的主要助手,负责商务部内的人工智能标准与创新中心(CAISI),该中心是业界与政府的主要联络点。上周,他接替前任克里斯·福尔,后者因未能说服Anthropic加强其Fable 5模型的安全措施而突然辞职。CAISI团队与Anthropic技术团队进行了数周的会议,最终达成了足够强的安全保障,使Fable 5得以重新上线。

国家网络安全主任肖恩·凯恩克罗斯

凯恩克罗斯对中国AI实验室采取更强硬的态度,负责制定应对AI潜在国家安全风险的政策。他参与制定了特朗普总统6月2日发布的行政命令,该命令为评估最强AI模型提供了框架。虽然他缺乏技术和AI背景,但被认为能够处理AI带来的复杂国家安全问题,并允许团队自主工作。

他和幕僚长拉拉·史密斯特别关注阻止中国实验室通过“蒸馏”技术利用美国顶尖模型进行训练。

前AI专员大卫·萨克斯

科技投资人萨克斯依然是特朗普AI政策的重要顾问,尽管他3月已离任AI专员,但仍保持与总统的直接联系。他主张对AI采取宽松监管,曾成功干预削弱6月2日行政命令中的部分监管条款。萨克斯对中国开放权重模型也持宽容态度,利用其拥有160万粉丝的X账号影响政府决策。

他在7月23日的X帖子中写道:“卢特尼克部长说得对,关于Kimi的恐慌需要停止。美国的前沿模型依然领先。考虑到实验室的研发,差距更大。只要我们持续发布,就能保持领先。”

白宫幕僚长苏西·怀尔斯

作为特朗普的首席政治助手,怀尔斯负责审查和筛选各方政策建议,最终决定权往往掌握在她手中。财政部长斯科特·贝森特、卢特尼克和凯恩克罗斯都直接向她汇报立场。

财政部长斯科特·贝森特

作为负责美中贸易关系的最高官员,贝森特对中国AI及其“蒸馏”行为持最强硬立场。他在X平台上称“蒸馏”是“知识产权盗窃”,威胁对中国实验室实施制裁或列入实体清单。贝森特在限制Anthropic方面此前几乎无作为,但随着中国国家主席习近平计划9月访美及11月APEC峰会,他加大了对AI政策的参与力度。

据知情人士透露,贝森特已向怀尔斯及其他人强调,美国、欧洲、日本及其他西方盟友必须加快开发自主开放权重模型,否则将在AI竞赛中输给中国。他的高级助手卢克·佩蒂特负责在工作人员层面执行贝森特的政策路线图。

财政部金融机构助理部长卢克·佩蒂特

佩蒂特是财政部AI事务的负责人,曾是美国参议院高级政策顾问,目前与财政部首席信息官及前DOGE成员萨姆·科科斯合作。财政部整体关注AI失控风险,担心模型误操作可能导致交易关闭或访问高盛等银行敏感信息,进而引发经济崩溃。

白宫发言人伊丽莎白·休斯顿回应称,政府对中国AI的审议重点是加强美国AI实力。“美国在AI创新领域领先全球,特朗普总统将确保这一优势持续。特朗普政府正加大创新力度,扩大美国与世界其他国家的差距。”


这支多元化的团队反映了特朗普政府内部在AI政策上的复杂博弈,涉及国家安全、技术创新和国际竞争等多重考量。