自特朗普政府计划发布人工智能（AI）监管行政命令以来，围绕该命令的讨论一直被硅谷关键人物和政府官员视为混乱不堪。一些AI企业高管私下告诉WIRED，他们不确定修订后的行政命令会有哪些具体要求，甚至不确定该命令是否最终会被签署。

5月21日，特朗普在原定签署仪式开始前数小时突然取消了该活动。他当时对记者表示，这项命令可能会抑制国内竞争力，并削弱美国在与中国的AI竞赛中所保持的优势。

被取消的行政命令中最具争议的部分，是一项自愿框架，要求像OpenAI、Anthropic和谷歌这样的AI实验室在公开发布AI模型之前，提前向白宫提供模型以便评估其网络安全能力。

推动监管的核心原因是白宫内部认识到，随着Anthropic的Mythos和OpenAI的GPT-5.5模型在发现传统软件系统漏洞方面表现出色，AI正迅速成为国家安全问题。这也表明政府态度的转变，最初特朗普政府曾回避对AI进行监管。

草案还建议AI实验室可在模型公开发布前最多提前90天提交模型，但多位AI高管告诉WIRED，他们的公司可能尚未准备好提前如此长时间共享模型。一些AI领导者和政府助手希望行政命令能以修订版形式回归，保留其中较不具争议的条款。

是否能让行政命令重现，主要取决于白宫高层能否协调内部不同派系的意见。白宫幕僚长苏西·怀尔斯领导着一组推动恢复该命令的高级官员，其中包括财政部长斯科特·贝森特和国家网络主任肖恩·凯恩克罗斯（前共和党政治操盘手）。

贝森特在AI政策方面已成为政府内的重要人物。消息人士称，近几周他与Anthropic首席执行官达里奥·阿莫代及其他AI高管会面，寻求推进监管路径。他预计将在与中国的跨境AI监管谈判中发挥主导作用。

而特朗普前AI事务负责人大卫·萨克斯则反对怀尔斯。萨克斯曾告诉特朗普该行政命令过于繁重，并成功劝说他在签署仪式前数小时取消活动。此前Politico曾报道过萨克斯与怀尔斯之间的权力博弈。

萨克斯上周在社交平台X上写道：“特朗普总统明白，不必要的监管是美国创新的最大威胁。赢得AI竞赛不仅意味着击败中国，还要清除州议会和华盛顿觉醒政治家设置的官僚障碍。”

不过，消息人士表示，推动监管重回议程的最大障碍仍是特朗普本人。一位政府官员匿名表示：“解决内部纷争只有在能让特朗普点头同意时才有意义。”

白宫发言人莉兹·休斯顿在声明中称，政府一直在努力寻找最佳平衡点来监管AI。“总统团队团结一致，致力于执行他的大胆议程并保持这一关键平衡。”

由于局势不明朗，部分官员已开始淡出行政命令制定过程。两位知情人士透露，尽管商务部长霍华德·卢特尼克对此事感兴趣，但他在行政命令制定中的角色有限，部分原因是他通过已有项目已能提前获得新AI模型。

该项目名为“人工智能标准与创新中心”，是美国政府测试和评估前沿AI模型的主要平台，但并未实施正式的预审批要求。卢特尼克在特朗普第二任期初期提升了该项目的地位并扩大了其职责。

同样，五角大楼在制定行政命令的过程中也处于次要位置。消息人士称，前Uber高管、五角大楼副部长埃米尔·迈克尔更关注确保五角大楼能提前获得前沿模型。

一位高级政府官员强调，自特朗普取消之前的行政命令版本以来，内部动态一直在变化。“我们回到了起点，一切仍有可能。”该官员说道。