随着各国政府努力应对超级智能机器带来的经济影响，OpenAI发布了一套政策建议，阐述了在“智能时代”中财富与劳动可能被重新塑造的方式。这些建议融合了传统左翼机制，如公共财富基金和扩展的社会保障体系，同时又基于根本的资本主义市场经济框架。

OpenAI的提案本质上是一份愿望清单，公开声明帮助政府官员、投资者和公众理解这家市值8520亿美元的公司如何看待人工智能改变劳动和经济的未来。

这些提案发布之际，公众对人工智能的担忧日益加剧，焦点集中在工作岗位流失、财富集中以及全国范围内数据中心建设的影响。同时，特朗普政府正推动国家人工智能框架的制定，且临近中期选举，显示出跨党派的政策布局。与此同时，OpenAI总裁Greg Brockman及其他科技亿万富翁向支持宽松AI政策的超级政治行动委员会投入了数亿美元。

OpenAI提出的框架围绕三个核心目标：更广泛地分配AI带来的繁荣，建立减少系统性风险的保障措施，以及确保广泛获得AI能力，防止经济权力和机会过度集中。

公司建议将税收负担从劳动转向资本。虽然未明确具体企业税率（特朗普任内将企业税从35%降至21%），OpenAI警告称，随着AI推动的增长，可能导致支持社会保障、医疗补助、食品券和住房援助的税基萎缩，因为企业利润增加而劳动收入依赖减少。

“随着AI重塑工作和生产，经济活动的构成可能发生变化——企业利润和资本收益扩大，而对劳动收入和工资税的依赖可能减少。”OpenAI写道。

公司建议对企业收入、AI驱动的回报或高端资本收益征收更高税率。这类政策曾促使投资人Marc Andreessen在拜登提出对未实现资本收益征税时转而支持特朗普。OpenAI还提出可能征收机器人税，这一想法最早由微软创始人比尔·盖茨在2017年提出，主张机器人应缴纳与被替代人类相同的税款。

文档中还建议设立公共财富基金，让美国人即使不直接投资市场，也能自动拥有AI公司及基础设施的公共股份，收益直接分配给公民。这一设想或许能吸引那些目睹AI推高市场却未能分享收益的美国人。

OpenAI的部分提案聚焦劳动者，包括补贴四天工作制且不减薪，这与科技行业承诺AI将改善人类工作生活平衡的观点相符。公司还建议企业增加退休金匹配或缴纳比例，承担更多医疗费用，补贴儿童或老人护理。值得注意的是，OpenAI将这些视为企业责任而非政府责任，未涉及最可能被AI取代的群体。如果自动化导致失业，雇主补贴的医疗和退休福利可能随之消失。

不过，OpenAI也提出了可携带福利账户，随员工跨职场流动，但这仍依赖雇主或平台的贡献，未达到政府支持的全民保障水平，难以完全保护被AI取代的人员。

OpenAI承认AI风险不仅限于失业，还包括政府或恶意行为者的滥用，以及系统可能失控的风险。为此，建议制定危险AI的遏制计划，设立新的监管机构，并针对网络攻击、生物威胁等高风险用途设立专门防护措施。

在安全保障之外，OpenAI还提出促进增长的建议，包括扩展电力基础设施以满足AI的能源需求，通过补贴、税收抵免或股权激励加快AI基础设施建设。公司认为应将AI视为公共事业，建议产业界与政府合作，确保AI价格合理且广泛可用，避免被少数企业垄断。

OpenAI的框架发布于竞争对手Anthropic六个月后，后者曾发布应对AI驱动变革的政策蓝图。

“我们正进入一个经济和社会组织的新阶段，这将从根本上重塑工作、知识和生产。”OpenAI写道。公司认为，这需要一项“确保超级智能惠及所有人的新工业政策议程”。

OpenAI最初作为非营利机构成立，宗旨是让AI惠及全人类。去年转为营利公司后，外界质疑其使命是否能与增长需求及对股东的受托责任兼容。

公司引用工业时代等历史经济动荡时期，指出新政等经济和金融运动如何确保“增长转化为更广泛的机会和更大保障”，通过建立新的公共机构、保护措施和对公平经济的期望，包括劳动保护、安全标准、社会保障网和教育机会的扩展。

“向超级智能的过渡将需要更为雄心勃勃的工业政策，反映民主社会集体、大规模行动的能力，以塑造经济未来，确保超级智能惠及每个人。”OpenAI写道。